国际海事组织（IMO）法律委员会讨论了在公海上船对船转运的危险做法，以及掩盖船舶身份和关闭自动识别系统（AIS）应答器的方法。该委员会第110届会议（LEG 110）于3月27至31日在伦敦IMO总部举行。

委员会审议了提交给本届会议的一份文件，该文件提高了人们对公海船对船转让增加给全球责任和赔偿制度带来的后果和认识。委员会指出，这有损于IMO《国际防止船舶造成污染公约》（MARPOL）规定的油轮船对船作业监管精神。

委员会获悉，一支由300到600艘油轮组成的船队目前作为“黑船队（dark fleet）”或“影子船队（shadow fleet）”运营，以规避制裁和高昂的保险费用。这增加了漏油或碰撞的风险。这也可能导致参与的船东逃避其根据相关责任和赔偿条约，如《国际油污损害民事责任公约》（CLC）和《国际油舱油污损害民事责任公约》（Bunkers Convention）对其他船舶承担的责任，从而增加沿海国和国际油污损害赔偿基金的风险。

经过讨论，委员会认为，公海上的船对船转让是一种高风险活动，破坏了有关海上安全、环境保护、责任和赔偿的国际制度，迫切需要加以解决。